在庆“七一”暨“先优”表彰大会上的讲话

(2009年7月1日)

同志们：

在庆祝中国共产党成立88周年之际，今天，我们召开庆“七一”暨直属机关“先优”表彰大会，主要是，传达贯彻全国机关党建工作会议精神，表彰2007-2008年度“先进基层党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”， 总结近两年的局直机关党建工作，安排部署下一步党建工作。局党组对这次会议很重视，周局长、李书记听取了会议有关情况的回报，对开好会议作了指示，并委托我向与会的同志们问好，并通过你们向局直机关的全体党员问好。首先，我代表省局党组和直属机关党委，向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向局直机关全体党员表示节日问侯。下面，我简要回顾一下直属机关党委近两年来的工作，并对下一步的工作讲几点意见。

一、近两年的党建工作

两年来，在上级党组织的领导下，局直机关各级党组织认真学习宣传和贯彻落实党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，强化基层党组织建设，深化文明创建，全面加强局直机关党的思想，组织、作风、制度和党风廉正建设工作，为促进山东治黄事业发挥了广大党员干部的模范带头作用。

(一)认真贯彻落实党的十七大精神，理论武装工作得到进一步加强

局直机关各级党组织坚持把思想理论建设放在党的建设的首要位置，着力用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、指导工作实践。在学习贯彻十七大精神过程中，各级党组织通过中心组读书会、报告会、座谈会、理论骨干辅导班、知识竞赛等多种形式，积极开展有声势、有深度、有针对性的学习宣传教育活动，迅速兴起了学习贯彻党的十七大精神的热潮。精心组织学习了胡锦涛总书记一系列重要讲话、省第九次党代会精神等，突出抓好省局理论中心组和处以上干部的学习，制定了《省局理论中心组学习意见》，带动了广大党员干部的学习。广大党员干部的思想信念和思想道德建设进一步加强，运用科学理论分析和解决实际问题的能力不断提高。

（二）扎实开展深入学习实践科学发展观活动，科学发展、人水和谐的理念更加牢固

根据省委的统一部署，我局自去年10月开始，在局直机关集中开展了深入学习实践科学发展观活动。经过各级党组织和全体党员的共同努力，我们顺利完成了学习调研，分析检查和整改落实三个阶段的各项任务，对建设人水和谐山东黄河的思路进一步明确，达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求。

（三）出色完成了支援四川灾区抗震救灾任务，各项道德实践活动更加富有成效

四川汶川大地震发生后，我们多次召开会议，传达中央、省委和黄委关于抗震救灾的指示精神，各级党组织和广大党员干部迅速行动。我局派出两支机动抢险队，圆满完成了国家防总和黄河防总下达的抢险任务，有23名同志火线入党，有4名同志被黄委直属党委授予“赴川抗震救灾优秀共产党员”的光荣称号。开展了向地震灾区捐款、交纳“特殊党费”，“爱心特刊”义购和“慈心一日捐”等活动。2007年以来，局直机关共有9389人次参加各项捐献活动，共计捐款110万元，捐衣被2616件，交纳“特殊党费”53.37万元,以实际行动体现了黄河职工的高尚品格和无私奉献精神，诠释了共产党员的先进性。

（四）建立健全先进性长效机制，局直机关党的工作不断加强

坚持不懈地抓好基层党组织建设和党员队伍建设，不断建立健全党员受教育、永葆先进性的长效机制，进一步增强了局直机关党组织工作的生机和活力。认真进行了直属机关党代会代表的推荐及选举工作，成功召开了党代会，选举产生了新一届直属机关党委和纪委。不断加强基层党组织班子建设，先后有10个基层党组织进行了换届选举，山东黄河工程集团公司成立了党委，5个党组织配备了专职书记、副书记。高度重视党员发展工作，发展党员45名，培养培训入党积极分子122名，继续深入开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动，指导各单位各部门不断深化争创活动内容，进一步增强基层党组织和广大党员干部的争先创优的积极性。认真落实中央、省委先进性长效机制文件，先后印发了《党组党建工作责任》、《直属机关党建责任制》，建立了党组、党委和基层党组织三级党建责任制；印发了《关于对各市河务（管理）局OUT-GRID-MODE: char">按照胡锦涛总书记倡导树立“八个方面”良好风气的要求和省委关于加强作风建设的部署，在局直机关深入开展了“加强干部作风建设，创建作风好、形象好、效率高”优良机关活动，进一步深化了机关作风和干部作风建设。

按照山东黄河惩治和预防腐败体系建设的要求，积极推行了“一岗双责”，“谁主管，谁负责”的党风廉政建设责任制，坚持每年开展一次主题教育和“党风廉政宣传月”以及廉政文化建设，增强了领导干部遵纪守法的自觉性。

积极开展了文明单位、文明工地、文明家庭等创建活动，巩固了文明创建成果，进一步提升了局直机关的整体文明形象。

（六）坚持党建带团建工作制度，共青团组织的作用得以有效发挥

两年来，局直机关各级党组织始终坚持把青年工作纳入党组织的经常性工作，统筹安排，加强领导，发挥他们在改革、发展、稳定中的作用。积极组织开展“青年文明号”“青年岗位能手”和创先争优活动，引导广大团员青年发扬“五四”精神，积极投身山东治黄事业。

我们在总结经验、肯定成绩的同时，还应清醒地看到工作中存在的问题和差距。主要是党建工作的发展和“两个作用”的发挥还不平衡；党建工作机制和工作方法有待进一步创新；一些党员大局意识、服务意识和奉献意识还需要进一步加强等。对这些问题和不足，我们要高度重视，在今后的工作中加以克服和解决。

两年来，在局直机关党的工作中，我们取得了一些经验，可以得到以下启示：

一是只有坚持高举旗帜，武装思想，局直机关党的工作才能方向正确；二是只有坚持围绕中心，服务大局，局直机关党的工作才能大有作为；三是只有坚持与时俱进，开拓创新，局直机关党的工作才能生机勃勃；四是只有坚持以人为本，凝聚人心，局直机关党的工作才能抓住根本；五是只有坚持健全制度，完善机制，局直机关党的工作才能规范运行；六是只有坚持活跃基层，夯实基础，局直机关党的工作才能充满活力。

二、今后的主要工作

今年是新中国成立60周年，也是应对国际金融危机冲击、保持社会经济平衡较快发展的关键一年。做好今后一个时期的各项治黄工作，切实加强和改进局直机关党的工作，任务繁重，意义重大。局直机关党的工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛同志关于机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的要求，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕治黄工作大局，以改革创新精神推进局直机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉正建设，为促进山东黄河各项事业科学发展和完成各项任务提供坚强保证。按照这个总体要求，今后一个时期局直机关党的工作要着重做好以下几个方面的工作。

（一）深入学习实践科学发展观，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部。

最近，习近平同志在全国机关党的建设工作会议召开前会见与会代表讲话时指出“抓好深入学习实践科学发展观活动，是当前机关党的建设一项重大任务。参加第一批学习实践活动的中央和省级机关要继续抓好整改落实后续工作，巩固扩大学习实践活动成果。最近中央和省委下发了《关于进一步做好第一批学习实践活动单位整改落实“回头看”工作的通知》，各单位各部门的党组织要按照《通知》要求，继续抓好整改落实方案的实施，抓好突出问题的解决，抓好体制机制的建立健全，组织开展好学习实践活动“回头看”工作。省局将组织有关人员到各单位进行抽查，要把深入学习实践科学发展观与理论武装工作结合起来，把学习中国特色社会主义理论体系与学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，学习贯彻胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话结合起来，切实在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。省局党组印发了《关于省局理论学习中心组学习意见》，要抓好贯彻落实，局直各单位都要成立理论学习中心组，坚持以中心组为龙头，以处级以上领导干部为重点，切实抓好理论学习，改进学风，不断提高理论武装工作水平。

（二）围绕推进山东治黄事??贡献。

局直机关各部门、各单位党组织担负着组织动员广大党员围绕中心、服务大局的重要责任。局直机关党的??干部的思想状态、精神风貌、工作作风直接反映省局的形象。各级党组织要紧密围绕保持经济平衡较快发展，推进山东治黄事业又好??育，把广大党员干部的思想统一到中央对形势的判断和??的信心和决心，动员和组织广大干部职工立足本职、多作贡献，为推??和反映局直机关干部职工思想动态，有针对性地做好思想政治工作。

（三）认真学习贯彻全国机关党的建设会议精神，扎实推进局直机关党组织建设和党员队伍建设

全国机关党的建设工作会议5月8日在北京召开。中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平作了重要讲话。他强调，机关党的建设是新的伟大工程的重要组成部分，各级党委要坚持以改革创新精神，扎实推进机关党的建设，在服务大局、服务基层、服务群众的实践中，不断开创机关党建工作新局面。在全省机关党建工作座谈会上，王敏秘书长要求，抓紧制定贯彻落实全国机关党建工作的实施意见。我们要认真抓好会议精神的学习贯彻，进一步优化基层党组织设置，扩大组织覆盖，创新活动载体，丰富活动内容，增强活动效果，切实提高基层党组织工作的针对性、实效性。要继续抓好保持共产党员先进性四个长效机制文件的贯彻落实，加强对党员的教育、管理、监督和服务工作，促进党员提高素质、改进作风，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的推动者，使党员干部成为贯彻落实科学发展观的带头人，为推动科学发展提供坚强保证。要深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，积极开展党员权利和义务教育，促进党员树立主体意识，关心、参与党内事务，推进党内基层民主建设。要注重培养先进典型，做好先进典型的宣传推广工作。有计划地开展专兼职党务干部培训，举办好以加强思想政治建设为主题的党务干部培训班。

（四）围绕庆祝新中国成立60周年，广泛开展主题宣传教育活动

开展庆祝新中国成立60周年活动，是今年全党全国工作的一件大事。我们要按照各级党组织要求，广泛宣传新中国成立以来和人民治黄以来的光辉历程、伟大成就和成功经验，深入开展党的历史和革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育和改革开放教育，引导广大党员干部深刻认识只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义，进一步坚定中国特色社会主义的信念。要按照上级部署，精心组织干部职工参加庆祝活动、宣传活动、文艺演唱等国庆活动，激发干部职工的爱国爱党热情，进一步促进各方面工作，以实际行动庆祝新中国成立60周年。

（五）以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为重点，大力推进作风建设和党风廉正建设

加强作风建设和党风廉正建设，是机关党的建设始终要抓好的重要工作。各单位、各部门党组织要认真学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，坚持“四个相统一”的原则，抓住党性修养这个关键，切实抓好弘扬良好作风“三个方面”的工作。要认真贯彻落实中办、国办下发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的精神，大力弘扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业。要持之以恒地学习贯彻党章，以党员领导干部为重点，深入开展党性党风党纪教育，切实解决党风廉政建设方面存在的突出问题。要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实《工作规划》实施办法，搞好任务分解和责任落实，加强督促检查。

各级党组织要坚持用社会主义核心价值体系引领本单位、本部门思想道德建设，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，营造健康向上，文明和谐的工作生活环境和氛围。

（六）做好党的群众工作，充分发挥群团组织的作用。

加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育，拓宽党员联系和服务职工群众的渠道，构建和完善群团工作体系，充分发挥群团组织的优势和重要作用。尤其当前，要结合学习实践科学发展观教育活动，推动工作思路和方法创新，整体推进各级群团组织的建设，支持群团组织依照法律和章程独立自主地开展工作，努力营造有利于群团组织建设的工作环境，增强群团工作的实力和活力。

同志们，做好新形势下的局直机关党建工作，责任重大，任务艰巨。让我们在上级党组织的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，树先进典型学先进事迹，振奋精神，扎实工作，锐意进取，不断开创局直机关党建工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年。