东营黄河简介

东营黄河简介

黄河自西向东横贯东营市，流经利津、东营、垦利、河口四县区，从清水沟注入渤海，境内河道全长138公里。其中利津王庄以上30公里的河道是全河有名的“窄胡同”，两岸堤距平均只有1公里，最窄处仅460米。垦利渔洼以下为尾闾河道，河床宽浅，河势多变，河道处于淤积、延伸、摆动的不稳定状态。现行清水沟流路是1855年黄河在河南铜瓦厢决口改道夺大清河从山东利津入海后，在河口地区经过10次大的改道形成的，已行河28年。 

据黄河利津水文站统计，东营黄河多年（1950－1997）平均年径流量为358亿立方米，含沙量为每立方米24.96公斤，年均输沙量为9.11亿吨，其中约三分之二的泥沙沉积在黄河河道和入海口浅海地区，使入海河道不断淤积延伸，填海造陆，河口地区海岸线平均每年向前推进0.3公里，填海造陆3－4万亩，使东营成为全国唯一生产陆地的地区。

为确保黄河防洪安全，东营境内建设了大量防洪工程，有临黄堤、南展堤、河口堤等堤防304公里；临黄堤险工22处，坝岸642段；控导护滩工程17处，坝垛262段；垦利南展宽工程1处，展区面积123.3平方公里，平均宽度3.5公里，设计库容3.27亿立方米。当发生严重凌汛时，可利用麻湾分凌分洪闸向展区分凌分洪，以保证市和油田的安全。

东营市境内现有引黄闸15座，设计引水能力485立方米每秒，有引黄灌区18个，设计灌溉面积247.1万亩，平均年引水量10多亿立方米，为东营市和胜利油田的开发建设做出了巨大贡献。

东营黄河的管理机构――黄河河口管理局是黄河水利委员会在东营黄河的派出机构，原称东营黄河修防处，是１９８３年随东营市的成立而设立的治黄机构。１９９１年３月，为适应黄河三角洲大规模开发建设和黄河河口治理工作的需要，更名升格为黄河水利委员会黄河河口管理局（副厅级），2007年更名为山东黄河河务局黄河河口管理局，下辖东营河务局、河口河务局、垦利河务局、利津河务局四个县级河务局和服务处、经济发展管理局、黄河故道管理处、黄河河口研究院、山东黄河供水局河口分局、东营津泰黄河水利工程维修养护公司、山东乾元集团公司等直属单位，管理局机关内设办公室（监察审计室）、防汛办公室、河务处、水政处、财务处、人事劳动教育处（党群工作部）等部门。全局现有职工1028人，其中在职职工900人。担负着河口地区防洪防凌、工程建设与管理、河口治理与研究、引黄供水等任务。

管理局的主要职责是：

（一）负责《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等有关法律、法规的实施和监督检查，拟定黄河河口治理开发的政策和规章制度；负责辖区内的水行政执法、水政监察和水行政复议工作，查处水事违法行为；调处辖区内黄河水事纠纷。

（二）根据黄河治理开发总体规划，编制黄河河口综合规划和有关的专业规划，规划批准后，负责监督实施；组织有关建设项目的前期工作；编报黄河河口水利投资年度建设计划。

（三）负责管理辖区内黄河水资源（包括地表水和地下水）；组织拟定东营市黄河水量分配方案，实施水量统一调度和监督管理；组织或指导辖区内涉及黄河水资源建设项目的水资源论证工作；在授权范围内组织实施取水许可制度。

（四）负责编制东营市防御黄河洪水预案并监督实施；指导、监督辖区内黄河滩区和南展宽区安全建设以及运用补偿工作；负责东营市防汛抗旱指挥部黄河防汛日常工作。

（五）负责授权范围内黄河河道（含河口故道）、水域、滩涂、岸线和堤防（含南展宽区、河口堤）、险工、控导、涵闸等水利工程的管理、保护；负责辖区内黄河水利项目的建设与管理，组建项目法人；根据授权，组织辖区内建设项目的论证、申报、审查、许可工作。

（六）按照规定或授权，负责辖区内黄河水利国有资产监管和运营；依照有关法规计收黄河水费和有关规费；负责辖区内黄河水利资金的使用、检查和监督。

（七）负责黄河河口治理开发与研究和管理现代化建设，组织承担有关科技成果的推广应用、对外合作与交流。

（八）制定黄河河口经济发展规划，组织开展综合经营，发展水利经济。

（九）制定黄河河口职工队伍建设和精神文明建设规划，并组织实施。

管理局自成立以来，在黄委、山东河务局和东营市委、市政府的正确领导下，在胜利油田等单位的大力支持下，全局干部职工发扬“团结、拼搏、求实、开拓、奉献”的黄河精神，以高度的责任感和强烈的事业心，积极进取，奋力拼搏，在确保黄河安全、发展产业经济、加强文明建设、支援黄河三角洲开发等方面都取得了显著成绩，连年获得山东河务局“目标管理先进单位”，被东营市授予“十佳文明系统”、“文明行业”、“服务经济建设先进单位”等荣誉称号，连续多年保持了“省级文明单位”称号。