浅谈山东黄河旅游资源的开发与建设

摘要：山东黄河旅游资源丰富，发展机遇良好，是开发的大好时机。找准定位，树立品牌，加快景区建设为旅游业发展提供保障。开拓创新，建立规范有效的经营管理制度，做大做强山东黄河旅游。

关键词：山东黄河、旅游资源、黄河文化、开发定位、营销推广

引言 近几年我国的旅游产业发展迅速，占国民经济的比重越来越大，目前已进入了区域竞争时代。以突出特色、树立品牌为内容的整体发展成为旅游开发建设的主要形式。旅游业是绿色产业，倍受青睐，各地都在积极挖掘旅游资源，开发建设各类旅游景区。山东黄河旅游资源丰富，文化底蕴深厚，在遵循治理与开发和谐发展的原则下，大力发展旅游业是山东黄河保持可持续发展的必要选择。

1  山东黄河沿岸旅游资源丰富

黄河是中华民族的母亲河，千百年来哺育了炎黄子孙，孕育了华夏文明。山东黄河作为黄河的最下游，是1855年黄河在铜瓦厢决口东流、夺大清河而形成的。她由东明县进入山东，在垦利县注入渤海，贯穿齐鲁大地，旅游资源丰富。既有奔流不息的黄河水、雄伟的地上堤防、广阔的入海口湿地等生态为主体的自然景观，以特色村落、古渡口、桥梁等为主体的黄河文化景观，还有以名胜古迹为主体的人文景观。尤其是悬于地上的河道和黄河口湿地生态景观独具特色，具有垄断性和唯一性，对外部市场有着巨大的影响力和吸引力，开发潜力巨大，是山东黄河开发旅游业的核心优势。

1.1 以天然悬河和入海口湿地生态为主体的自然景观

黄河山东段由于泥沙的淤积，形成“悬于地上”的河道，被溢为齐鲁大地的“水上长城”。修葺一新的标准化堤防，象两条乌龙护佑在母亲河两岸。堤底防浪林整齐，堤坡花草繁茂，堤顶柏油路平整，堤背生态林、农业园等连成一线；险工陡峻、桥闸雄伟。她不仅是防洪保障线、抢险交通线、生态景观线，更是便民交通线、科普教育线、休闲观光线，是贯穿齐鲁大地的一条绿色、交通、文化长廊。

在黄河入海口，有面积广阔的黄河三角洲国家级自然保护区和以槐林为主的国家级森林公园，形成了黄河口独具特色的旅游资源。黄河以雄伟的气势冲向大海，海河交汇堪称旷世奇景；广阔的的新生湿地，形成了当今世界上最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统，是鸟类的“国际机场”和植物资源的宝库，具有很高的科普和观光价值。

1.2  以特色村落、民居、古渡口、桥梁等民俗为主体的文化景观

黄河岸边和滩区居民为防洪水，建造了台房、岗子房、依堤房等特色民居，形成了十里长街村、半月形的“迷魂阵”村等特色村庄，黄河文化底蕴深厚。黄河自古为天堑，跨河交通不便。从前过河是用船摆渡，造了各式黄河特色渡船，建了许多著名渡口，象被称为“将军渡”的孙口—蔡楼渡口；被称为“三界首”的张秋镇码头；济、泺水交汇之处的泺口，昔日是山东黄河上最大的货运码头，又是毛泽东、周恩来等伟人视察黄河、指挥抢险的地方。改革开放以来，山东的经济发展突飞猛进，天堑变通途，跨越黄河修建了许多雄伟大的公路、铁路桥梁和便民浮桥，象一道道玉带束腰，为母亲河增添了几分雄姿。

1.3 以古迹、纪念地为主体的黄河人文景观

山东黄河沿岸古迹、纪念地众多，历史人文积淀深厚。上有东明庄寨古文化遗址、梁山水泊；中有济南“齐鲁会盟”之泺上台、泺口革命九烈士纪念碑、平阴抗凌九烈士陵园、齐河“神树”堵口将军庙；下有滨州“秦皇台”、武圣故里等，每一处都有流传千年的故事，都是全国乃至世界有名的旅游圣地，吸引着越来越多的游人前去探寻与游览。

同时，山东黄河还有特色黄河柳木制品，古老的黄河纺织、印染、布衣，及现代化的石油勘探、开采、炼制等石油文化，都为旅游开发提供了良好的资源条件。 

2  山东黄河旅游发展面临着良好的机遇

近几年来，黄河文化旅游不断升温，山东黄河旅游也面临着良好的发展机遇。中国“黄河文明”国家旅游线路将山东纳入，重点面向黄河文化旅游区。山东省已确定两个大型黄河旅游开发项目：黄河入海口与齐河黄河北展区项目。山东沿黄各地也紧跟市场，大打黄河牌，纷纷规划建设各类黄河旅游景区，使黄河旅游开发驶入了快车道。目前，山东黄河已经建设水利风景区、森林公园、黄河文化游览区多处，如济南百里黄河风景区、滨州张肖堂黄河风景区、东营黄河口生态旅游区；东明黄河森林公园、临清黄河故道地质森林公园、东阿黄河森林公园；菏泽黄河文化游览区、齐河黄河北展旅游区、高青“黄河—大芦湖风情名胜区”等。其中“黄河三角洲湿地自然保护区”1992年晋升为国家级自然保护区，2008年被评定为国家4A级旅游景区；“济南百里黄河风景区”2003年晋升为国家级水利风景区，2009年被评定为国家3A级旅游景区。

 2006年济南市规划泉城特色风貌带，其中涵盖黄河，把黄河列入“六河”治理美化范围，实施滨河景观带绿化工程。2007年10月东营市成功举办“首届黄河文化旅游博览会”，成立“沿黄城市旅游联盟”，整合黄河旅游资源，打造“黄河文明”的龙头景区；2009年11月又成功举办“第二届黄河文化旅游博览会”，成立旅游促进会，共同推动黄河旅游产业的快速发展。2008年3月滨州在北京大学成功举办中国首届黄河文化产业发展论坛：黄河文化丰厚的历史文化资源优势何时才能得到重视与发展。2009年8月山东省旅游局和山东黄河河务局联手，先后接待20多家华北地区旅行社老总，共同推介黄河旅游，山东黄河旅游展现出良好的发展势头。

3 黄河旅游资源的开发定位

旅游是一种商品，必须融入市场，跟着市场的脚步走，才能发挥出经济效益。黄河旅游资源的开发必须找准定位，树立品牌，将自身的黄河特色信息拿到市场中推广，使之具有一定的知名度，让游客通过认识黄河品牌去认知黄河旅游。树品牌要有载体，黄河旅游的载体就是具有黄河特色的景区。首先景区的建设必须依托于优美、独特的黄河生态景观，集中展示深厚的黄河文化与历史，在黄河原生态形象的基础上，创造具有鲜明个性和独立形象的旅游卖点，并附之优质服务，最终赢得市场客源。使人们在感触黄河、拥抱黄河，领略壮美的大河风光和自然生态美景中，还能感受博大精深的民族文化、了解源远流长的华夏历史、认识物产丰富的大自然。另外景区还要相应发展娱乐、餐饮、购物等配套设施，并与之协作配合，黄河旅游才能走出低谷，走上了蓬勃发展的道路。

4  如何加强山东黄河旅游资源的经营管理

要发展山东黄河旅游必须依靠山东黄河管理部门，成立专门旅游管理机构，统一行使沿黄旅游景区的规划编制与实施、项目建设管理等宏观调控职能。正确处理黄河防汛与旅游开发的关系，在确保防汛安全的前提下加快山东黄河旅游资源的开发与建设，并对已开发和正开发的景区实施有效的监控，保障黄河旅游的健康发展。另外要在管理上创新，全面推行上级主导和独立经营的企业化运作模式，管理权和经营权分离，运用各地市河务局资金参股、资源参股、人员参股等运作方式，组建山东黄河股份制旅游开发公司，承担山东黄河生态、文化旅游线的开发运营职能，为树立山东黄河旅游品牌提供良好的宏观环境。　

4.1 加大旅游资源开发和基础设施建设力度

旅游业的核心吸引力和竞争力主要来自于旅游景区，即资源的开发。目前山东黄河旅游景区规模小、水平低、吸引力不强，主要是旅游资源开发滞后，所以必须抓住资源开发这个重点，拉动整个旅游业的发展。科学编制旅游景区规划，抓好优势资源的开发，推进旅游和治黄建设的融合。要加强以黄河文化旅游景点为重点的基础设施建设，改善旅游基础条件，构筑吃、住、行便捷的旅游网络，为游客提供优质、高效服务。积极发展亲水游、黄河文化游、农家乐，实现旅游业和治黄建设互动发展。

4.2 理顺各景区的经营管理

山东沿黄现有旅游景区被众多部门管辖，有各地市河务部门，也有地方政府、乡镇村集体，这在很大程度上影响了黄河旅游的发展。监管体制上的混乱造成了黄河旅游发展的缓慢，使得各景区不能联合协作，信息沟通不畅，景点建设重复等，运行低效，经济效益差。因此，山东黄河必须尽快理顺沿黄旅游景区的经营管理，打破部门之间的利益纷争及各自为政的局面，理顺沿黄景区的经营管理。

4.3 整合沿黄旅游资源

“黄河文化”作为山东旅游的重要品牌，要通过整合沿黄旅游资源，将黄河景区和地方景区进行区域旅游合作，提高黄河旅游品牌的整体市场竞争能力，共同做大山东“黄河文化”旅游品牌。以“黄河文化”特色线路为基础，实现黄河与地方旅游产业对接，提高山东“黄河文化”品牌的知名度和竞争力，最终实现大品牌下的共赢。旅游资源的整合还要实施协同营销，建立信息共享，达到资源优势互补、联动发展、效益最大化的目标。

4.4 加大市场营销力度

当今旅游业的发展就是争夺市场注意力的竞争，“酒好也怕巷子深”。争夺注意力就是宣传旅游产品，塑造旅游形象，把品牌广泛、有效地传播，提升旅游景区的知名度。长期以来，山东黄河旅游特色不浓、形象单一，制约着其对外品牌形象的推广，是“好酒藏在深巷子里”，大大影响了游客对黄河旅游的了解，也影响了黄河旅游业的发展步伐。因此黄河旅游应该在开发资源的同时，加大市场营销力度，实现品牌的有效传播。既要借助新闻媒体的宣传作用，展开全方位立体宣传，形成持续不断的影响力和视听冲击力，聚焦游客的吸引力，提升黄河旅游的知名度和美誉度。还要依托黄河的文化特色，举办各种节事活动，借助其强大的轰动效应，提高黄河旅游的知名度，树立黄河旅游的新形象。象“黄河文化旅游博览会”、“黄河文化沙雕艺术展”、“黄河历史文化图片展”等都是很好的宣传推介方式，使更多的人亲近黄河、认识黄河。另外还要同旅行社、娱乐、商贸等旅游相关行业广泛合作，共同发展，借势发展。

5  结语

目前，山东黄河旅游产业的开发还处于初步阶段，黄河管理部门应该意识到旅游业对于黄河未来发展的重要性。通过发展黄河旅游产业，更好地为黄河的治理开发服务，实现山东黄河的可持续发展，维持黄河健康生命。（邵杰 李树芳）

责任编辑：邵伟     作者单位：济南百里黄河风景区开发有限责任公司

参考文献

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4  李龙杰．黄河入海口地区旅游资源利用开发对策[N]．东营市人民政府网,2009-3．

5  刘 英．黄河旅游被打入“冷宫”反思：风光独好还不够[N]．大众日报,2009-8．