浅谈黄河施工企业人才管理

近年来，随着社会科技工作和国民经济迅速发展，国家防洪工程标准逐步提高。同时，对黄河施工企业技术水平和人才需求，亦逐年提升。目前，就黄河施工企业现状来讲，如何加强人力资源培养、管理与开发力度，尽快提升企业人员业务素质及整体技术水平，以适应市场经济竞争需要，力争长期在社会同行业内站稳脚跟，已成为我们研究探讨的重要课题。笔者，根据多年实践经验，浅谈几点粗浅的认识。

1、树立人才管理思想意识

人才是企业发展生存的宝贵财富和无形资产，同时又是企业向纵身发展的重要基础。因此，黄河施工企业能否在短时期内实现经济快速发展，人才管理工作至关重要。目前，尤其是在市场经济竞争激烈的新形势下，我们必须充分认识到，人才管理在施工企业中所发挥的重要作用。各级领导要时刻把人才管理工作放在心上，千方百计把该项工作抓细抓好。据了解，目前在少数黄河企业领导干部中，部分单位或个人从思想上对人才管理工作重要性认识不足，管理工作马马虎虎，得过且过。其主要表现：一是对本身施工队伍内专业技术人才重视程度不够，把宝贵资源混同于普通职工，工作安排上随意性较大，有的专业人员不对口，造成人才浪费；同时对专业性人员缺乏管理和培养，人才管理比较混乱。二是部分企业人员名额严格控制，人才引进或招聘，须经上级主管部门批准，遇到或发现具备专业技术和实践经验的人才不许随意引进或招聘。为此，企业领导不是积极向上级争取人才主动权，而是委曲求全维持原状。三是少数企业“吃大锅饭”的现象依然存在，专业人才虽然贡献大，但是工资待遇低，有的被迫调离单位，致使人才流失现象。总之多年来，由于多方面因素影响，导致企业整体业务能力或专业技术水平徘徊不前，平时仅能承揽一般性中小型水利工程，一旦遇到技术性强，技术难度高，采用新材料或施工工艺复杂的大中型工程则难以参与投标。目前，企业技术能力和专业水平已成为影响施工企业发展的最大障碍。少数黄河施工企业，尽管多次参与工程投标或参加工程施工，但是往往由于施工方案不够完善、某些施工工艺缺乏技术创新，施工技术力量不足、技术水平偏低等而失去中标机会，有的甚至承揽工程后遇到技术难题则采取临时“抱佛脚”的方式，急聘人才匆忙上阵突击完成施工任务。因此，我们必须接受教训，为推动企业经济发展一定要长期从思想上树立人才思想意识，充分认识到人才管理的必要性和重要性，切实加大人才管理培养工作力度。

2、加大人才管理宣传力度

加大宣传工作力度是促进人才管理工作的有效途径。针对目前少数人对人才管理工作重要性认识不足，黄河施工企业要充分利用新闻媒体、研讨会、电视、标语、网络等多种形式，加大宣传工作力度，把目前各个领域专业技术人才缺乏现状，人才管理工作的重要性，人才在市场经济中所发挥的重要作用，如何进一步发掘人才，利用人才为企业创造良好的经济效益等正确的人才意识灌输给大家。通过从不同的角度进行分析论证、加以阐述，真正让人们在思想中清楚的认识到，人才管理工作千万不可忽视，黄河施工企业经济发展离不开高素质专业人才，只有更好的加强人才工作管理，多方调动企业专业人才的积极性，企业才会有生命力。

3、加强人才管理工作领导

加强领导是推动黄河施工企业人才管理工作的关键。各黄河施工企业负责人要亲自挂帅，把人才管理列入工作的重要议事日程，领导班子内部要搞好分工，责任明确，分工具体。企业要成立以一把手为组长，班子成员为副组长，科室负责人为成员的人才管理领导小组。同时明确一名副组长分管人才管理工作。企业办公室主任（兼）人才管理办公室主任，并设专职人才管理员，负责日常管理工作以及人才管理工作活动情况联系，组织该项工作检查以及对专业技术人员考核，具体抓好工作的落实。以科室、项目部为单位，采取定期或不定期的形式向办公室进行汇报人才管理情况。各级领导应加强对人才管理工作的督促、检查和指导，注重表彰先进，督促后进，从而为企业上下全面开创一个和谐、团结、齐抓共管的良好局面。

4、提升企业人才管理水平

提升人才管理水平是加强黄河施工企业经济发展的重要举措。企业人才管理工作水平，直接标志着该企业是否具备充足的高科技人才，和具有承担大中型水利工程技术水平和能力。因此，黄河施工企业必须把提高人才管理工作列入工作的重要内容。首先，要加强本企业现有人才工作管理，针对企业内部技术人员文化层次高低、所学专业分别进行调查、登记注册，技术人才不论安排工作还是参加工程施工，均应尽量做到专业对口，人尽其才。其次，企业要根据自身特点需求，主动同有关大专院校加强联系，逐年从优秀的大学生中广招人才。同时，要经常参加一些人才市场交流招聘会，不断从社会上高薪聘请适合自己企业并且具有实践经验和专业技能人才，充实到企业中。第三，认真抓好专业技术人员充电和继续在教育。要鼓励他们利用业余时间进行自学，努力学习新知识、掌握新技术，不断提高企业职工整体技术水平和工作能力。经常组织技术人员参加各种类型新技术、新工艺、新材料研讨会，技术培训班等。第四，为切实提高和调动专业人员工作的积极性，企业内部可结合工作实际制定一些优惠政策或奖惩办法，对在工作中具有科技创新、科技成果或做出突出贡献优秀技术人才给予奖励，同时在同等条件下并作为职称晋升、干部提拔重用的必备条件。

5、建立健全人才管理制度

建立健全人才管理制度是提高黄河施工企业专业技术水平的重要保障。建立培训制度。每年企业要根据自身特点以及人才需求，制定切实可行的年度培训计划，对技术人员采取多种形式分期分批进行专业培训，有的参加社会组织的培训班（如建造师、造价师、安全生产管理、“五大员（施工、材料、质检、安全、预算员）。有的亦可直接派员脱产到大专院校进行系统培训。培训工作要形成制度，作为企业领导一定要高瞻远瞩，在人才培养方面要舍的投资，真正做到持之以恒才能收到良好效果。

建立检查制度。人才管理工作要讲究质量，工作质量要通过检查予以落实。如工程技术人员从事工作和所学专业是否对口，其技术特长是否得到发挥，工作是否热情，都要采取定期或不定期的方式进行检查，广泛征求技术人员和职工的意见，了解他们思想状况。发现问题及时纠正。

建立考核制度。企业实施考核制度是调动对技术人员工作积极性的重要举措。对工程技术人员要进行年度考核，根据他们平时工作态度、热情、成果，贡献大小分为优秀、合格、不合格进行考核。考核可分半年考核、年终考核，实行民主评议、领导班子审核后，确定考核结果。

建立奖励制度。为充分调动技术人员的积极性，企业要彻底砸烂大锅饭的管理模式，对在工作中做出突出贡献的优秀科技或技术人才，实施奖励政策，同时在提干、职称晋升，工资晋级等方面必须优先考虑。

6、设立人才管理专项资金。

设立人才管理专项资金是确保人才管理工作顺利开展的根本保证。为实现人才管理目标，每个黄河施工企业必须在人才管理方面设立专项资金，以确保该项工作的顺利开展。否则，人才管理将是一句空话。对于专项资金提取，企业次年开支预算时，领导班子要集体研究并纳入年度计划。该经费主要包括人才招聘、引进、培训、检查、考核奖励等。经费要做到专款专用，若有节余可转为次年继续使用。

7、专业人才实行合同化管理

专业人才实行合同化管理是保持企业人才稳定的重要手段。由于多方面因素影响，社会上专业技术人员以及高科技人员经常出现流动性现象。为保持企业专业人员的稳定性，针对目前存在问题，凡是由黄河施工企业从社会上引进或招聘的专业人才，一律同就业人员签定劳动合同，合同期一般为3—5年。受聘专业人员劳动、医疗保险、工资待遇、工资递增、职称晋升、科研成果以及按个人贡献给予奖励等均在合同条款中给予明确规定；同时，对于擅自违反合同的人员将给予一定经济处罚。本人档案纳入地方人才市场管理部门进行管理，一旦劳动合同签定，企业或个人双方均受到法律保护。不仅保障了劳动者的合法权益，同时又稳定了企业人才队伍稳定。（赵忠印赵文明）